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菲律宾

COA:马卡蒂大楼里的红旗,过分仓促

2014年10月2日下午12:24发布
更新时间:2014年10月2日下午3:25
'红旗'。 Alexander Juliano,参议院蓝丝带小组委员会听证会期间COA审计欺诈审计办公室主任。摄影:Mark Cristino / Rappler

'红旗'。 Alexander Juliano,参议院蓝丝带小组委员会听证会期间COA审计欺诈审计办公室主任。 摄影:Mark Cristino / Rappler

菲律宾马尼拉(已更新) - 审计欺诈审计办公室(COA-FAO)主任于10月2日星期四向参议院蓝丝带小组委员会确认了马卡蒂市基础设施项目中的几个“危险信号”。

lexander Juliano 在参议院听证会上 逐字阅读COA报告 “初步评估:红旗”。 他引用了基础设施项目中的6个红旗,该项目分为5个阶段,但仅由一家公司--Hilmarc的建筑公司赢得。

这个项目的实施过于仓促,因为当它被出价并授予Hilmarc时,还没有施工计划。

2. ABC(合同的批准预算)与Hilmarc's为5个阶段提交的投标之间的差异不到ABC的1%的四分之一。

3.当纽约市启动采购流程时,第三阶段没有有效的ABC

4.根据2011年7月7日第三阶段的COA检查报告,停车场已经适合居住并可以使用

5.对于第三和第四阶段的COA估计成本,ABC和合同成本显示出非常显着的差异

6.动员和复员的不必要支出

该报告显示,截至2013年12月31日,Makati市支付了总额为P2,367,679,633.95(5,290万美元*)的合计金额,用于建造其Makati市政厅停车楼2号。( 合同详情可在较早时看到)拉普勒故事: )

COA专员Heidi Mendoza也参加了参议院听证会,讨论采购过程中的漏洞。

'过分匆忙'

COA报告指出,该市通过项目拨款条例的时间与城市公布招标时间之间存在一个月的差距。

“虽然市政府采取行动的迅速可能被视为效率,但同样可以被视为一面红旗,因为这个预算庞大的项目肯定需要仔细的概念化和规划,”朱利亚诺说,那个报告。

在项目获得批准之前,没有必要的计划。 “看来,当停车楼项目于2008年1月11日授予Hilmarc建筑公司时,尚未完成计划,因为MANA提供的合同文件服务截至2008年3月31日仅完成了20%,”报道说。

COA报告还质疑为什么该市选择了谈判合同而不是定期公开招标。

朱利亚诺表示这是“不正当的”,因为没有出现允许谈判合同的必要条件,例如两次失败的竞标,紧急情况,接管合同,邻近或相邻的项目,代理机构,高技术顾问,以及防务合作协议。

不必要的支出

最初的COA报告还指出了合同的批准预算与Hilmarc提交的投标金额之间的“非常小的差异”。

COA报告指出,在项目第3阶段完成后,该建筑已经“适合居住并可随时使用”。 报告称,“为什么纽约市必须为第四期和第五期支付P793,740,601.96的合计金额,这是非常值得怀疑的。”

希尔马克也可能为第二和第五阶段的动员和复员带来了“不必要的支出”,金额为P14,490,856.24。

小组委员会的权力

朱利亚诺逐字阅读报告。 他之前犹豫是否打开了COA报告,但参议员向他保证,他不会因向小组委员会披露报告而面临法律问题。 参议员Aquilino Pimentel III试图获得COA报告的副本。

参议院多数党领袖艾伦卡耶塔诺表示,参议院小组委员会被认为是“授权”要求提交报告。

在他作证之前,Binays的律师Claro Certeza推动暂停参议院调查,理由是呼吁参议院蓝带委员会就他们对小组委员会提出的管辖权问题作出裁决。 (阅读: )

小组委员会驳回了Certeza的论点。

虽然Juliano正在小组委员会面前阅读COA报告,但Certeza在参议院大楼内的一个单独的房间举行了新闻发布会,讨论了管辖权问题。

Binay的联合民族联盟(UNA)秘书长后来也告诉参议院记者,参议院听证会是一场“流氓”听证会,因为这个问题尚未解决。

全委会主席:参议员Teofisto Guingona III。拉普勒文件照片

全委会主席:参议员Teofisto Guingona III。 拉普勒文件照片

在10月2日星期四发表的一份声明中,参议员Teofisto Guingona III的办公室表示,参议员和蓝丝带委员会的律师目前正在“非常仔细地研究Makati市长Binay昨天提交的法律诉状”。

预计棉兰老岛的Guingona将在下周决定管辖权问题。 (阅读: Guingona - Rappler.com

* $ 1 = P44.7